행정 수요 증대와 사악에 따른 다툼이 늘어나면서 곳곳에서 집단 민원이 못물처럼 터지고 있어 대책이 시급하다. 가축사육으로 인한 각종민원, 생활쓰레기 매립장, 일반폐기물 매립장 등등 많은 집단 민원이 시간이 갈수록 많아지고 있다. 그러나 해결되지 못하고 주민과 행정과의 갈등에 골만 깊어지면서 불신이 초래되어 이를 해결할 수 있는 조정기구가 절대적으로 필요하다.
지금은 분쟁 해결을 위해 법정으로 가는 현실이다. 각종 집단 민원 해결에 철원군의 개입이 현실적으로 어려워 이러한 조정기구를 만들어 조정하는 것이 바람직하다고 생각된다. 갈증 민원해소 조정위원회에서 행정, 의회, 사회단체, 법조계, 언론계, 학계, 이장, 농축협, 상공계등이 총망라돼 20~30 명으로 구성해 철원군에 갈등해소 민원을 해결함으로서 민원인과 행정당국 모두가 상생할 수 있는 갈등민원해결 위원회만 제대로 가동하면 갈등민원 해소에 큰 도움이 될 수 있기 때문이다.
갈등민원은 시간이 갈수록 커지며 많아지고 있기 때문에 이를 해결하고 조정하는 해결기구 구성이 필요하다.